Một doanh nghiệp nợ hơn 4.664 tỷ đồng tiền sử dụng đất

Bác đơn khiếu nại của doanh nghiệp

Ngày 6/8/2021, Cục Thuế TP Hồ Chí Minh đã có Quyết định số 22/QĐ-CT-KN về việc giải quyết khiếu nại của Công ty thế kỷ 21 (lần đầu) do Cục trưởng Lê Duy Minh ký. Theo nội dung quyết định, Công ty thế kỷ 21 không đồng ý với số tiền thuê đất phải nộp là hơn 511,9 tỷ đồng tại Thông báo nộp tiền thuê đất số 268/TB-CTTPHCM ngày 8/1/2021 và số tiền sử dụng đất phải nộp là hơn 4.664 tỷ đồng tại Thông báo nộp tiền sử dụng đất số 269/TB-CTTPHCM ngày 8/1/2021 của Cục Thuế TP Hồ Chí Minh. Do trong thời kỳ khiếu nại cơ quan thuế, công ty đồng thời khiếu nại Quyết định số 4777/QĐ-UBND ngày 29/12/2020 của UBND TP Hồ Chí Minh về việc phê duyệt phương án giá đất đối với khu đất 30,106 ha thuộc dự án khu dân cư và du lịch-văn hóa-giải trí (dự án Lakeview City), phường An Phú, quận 2 (nay là TP Thủ Đức) để Công ty thế kỷ 21 thực hiện nghĩa vụ tài chính. 

Theo Cục Thuế TP Hồ Chí Minh, kết quả xác minh là ngày 12/4/2004, UBND TP Hồ Chí Minh ban hành Quyết định số 1578/QĐ-UB về thu hồi và tạm giao đất cho Công ty thế kỷ 21 để tiến hành bồi thường, giải phóng mặt bằng tại phường Bình Khánh, Bình Trưng Tây, quận 2. Ngày 31/5/2010, UBND TP Hồ Chí Minh, ban hành Quyết định số 2405/QĐ-UBND về giao đất cho Công ty thế kỷ 21 để đầu tư xây dựng khu nhà ở tái định cư tại phường Bình Khánh, quận 2. (Đến ngày 16/12/2020, UBND TP Hồ Chí Minh ban hành Quyết định số 4624/QĐ-UBND về chấm dứt việc giao khu đất hơn 30,2 ha tại phường Bình Khánh, quận 2 cho Công ty thế kỷ 21 tại Quyết định số 2405/QĐ-UBND ngày 31/5/2010 của UBND thành phố). 

Ngày 24/3/2016, UBND TP Hồ Chí Minh ban hành Quyết định số 1392/QĐ-UBND về duyệt phương án giá đất theo thị trường đối với khu đất hơn 30,2 ha tại phường Bình Khánh, quận 2 và khu đất 30.106 ha Nam Rạch Chiếc, phường An Phú, quận 2 để giải quyết hoán đổi cho Công ty thế kỷ 21 (trong đó xác định nghĩa vụ tài chính công ty phải thực hiện sau khi hoán đổi là hơn 52,68 tỷ đồng). Thực hiện Quyết định nêu trên, ngày 28/3/2016, Cục Thuế phát hành thông báo nộp tiền sử dụng đất số 3343/TB-CT với số tiền sử dụng đất phải nộp là hơn 52,68 tỷ đồng; ngày 1/4/2016, công ty đã nộp đủ số tiền nêu trên. Đến ngày 28/12/2018, UBND TP Hồ Chí Minh ban hành Quyết định số 6002/QĐ-UBND về thu hồi, hủy bỏ Quyết định số 1392/QĐ-UBND; thực hiện Quyết định này, ngày 13/3/2019, Cục Thuế phát hành Văn bản số 2154/CT-KTTĐ về thu hồi, hủy bỏ thông báo nộp tiền sử dụng đất số 3343/TB-CT để thực hiện hoàn trả cho công ty theo quy định. 

Ngày 18/4/2017, UBND TP Hồ Chí Minh ban hành Quyết định số 1812/QĐ-UBND về chấp hành cho Công ty thế kỷ 21 sử dụng đất tại phường An Phú, quận 2 để đầu tư dự án khu dân cư và du lịch-văn hóa-giải trí (thuộc khu dân cư Nam Rạch Chiếc); Ngày 27/12/2017, UBND TP Hồ Chí Minh phát hành Công văn số 8053/UBND-ĐT (khẩn) gửi Cục Thuế về việc xử lý tạm nộp tiền sử dụng đất (trong đó có dự án Lakeview City, phường An Phú, quận 2, tạm nộp 80 tỷ đồng) và thực hiện công văn này ngày 29/12/2017, Cục Thuế phát hành thông báo tạm nộp tiền sử dụng đất số 18938/TB-CT với số tiền sử dụng đất phải nộp là 80 tỷ đồng; cùng ngày, công ty đã thực hiện nộp đủ số tiền nêu trên. 

Đến ngày 29/12/2020, UBND TP Hồ Chí Minh ban hành Quyết định số 4777/QĐ-UBND về phê duyệt phương án giá đất đối với khu hơn 30,1 ha thuộc dự án khu dân cư và du lịch-văn hóa-giải trí (thuộc khu dân cư Nam Rạch Chiếc), phường An Phú, quận 2 để Công ty thế kỷ 21 thực hiện nghĩa vụ tài chính. Căn cứ Quyết định số 1812/QĐ-UBND và Quyết định số 4777/QĐ-UBND của UBND TP Hồ Chí Minh, phiếu chuyển thông tin số 113/PC-STNMT-QLĐ ngày 6/1/2021 để xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai của Sở Tài nguyên và Môi trường; ngày 8/1/2021 Cục Thuế đã ra thông báo số 268 và 269 với tổng số tiền mà Công ty thế kỷ 21 phải nộp là hơn 5.175,9 tỷ đồng (trong đó hơn 511,9 tỷ đồng là tiền thuê đất và hơn 4.664 tỷ đồng là tiền sử dụng đất). 

Theo Cục trưởng Cục Thuế TP Hồ Chí Minh  Lê Duy Minh, việc thu tiền sử dụng đất được căn cứ tại khoản I Điều 14 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ và thu tiền thuê đất, thuê mặt nước được căn cứ tại điểm a, khoản I, Điều 22 Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ. 

Do đó, căn cứ hồ sơ, đối chiếu các văn bản nêu trên, Cục trưởng Cục Thuế TP Hồ Chí Minh kết luận: Nội dung khiếu nại là sai toàn bộ và không công nhận nội dung khiếu nại của Công ty thế kỷ 21; yêu cầu công ty thực hiện Thông báo số 268 và 269 của Cục Thuế TP Hồ Chí Minh theo quy định. 

Hàng trăm hộ dân “đang dài cổ” chờ sổ đỏ

Nằm dọc theo tuyến đường cao tốc Long Thành-Dầu Giây, khu dự án Lakeview City được đánh giá là một trong những điểm có vị trí chiến lược nhất cửa ngõ của TP Hồ Chí Minh. Những năm gần đây, giá bất động sản tại khu vực này có tốc độ tăng rất cao. Theo đánh giá của một lãnh đạo Hiệp hội Bất động sản TP Hồ Chí Minh, ở khu vực này, giá đất ruộng (đất nông nghiệp) đã giao dịch khoảng 80 triệu đồng/m2. Do đó, việc UBND TP Hồ Chí Minh đưa ra áp với giá hơn 40 triệu đồng/m2 đất ở tại dự án Lakeview City (diện tích đất ở là 116.350 m2) cũng là phù hợp. 

Liên quan đến số tiền hơn 5.175 tỷ đồng theo Thông báo số 268/TB-CTTPHCM và Thông báo số 269/TB-CTTPHCM ngày 8/1/2021, chúng tôi đã liên hệ với chủ đầu tư và được một đại diện công ty cho biết: “Hiện, Kiểm toán nhà nước đang làm”. Thực tế, ngày 30/6/2021, Chi cục Thuế quận 2 đã có Quyết định số 665/QĐ-CCT-CC về việc cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế bằng biện pháp trích tiền từ tài khoản đối với Công ty thế kỷ 21. Lý do bị cưỡng chế: Người nộp thuế nợ tiền thuế, tiền phạt và tiền chậm nộp tiền thuế đã quá 90 ngày kể từ ngày hết thời hạn nộp thuế, theo quy định của Luật Quản lý thuế và cơ quan nhà nước có thẩm quyền; Người nộp thuế không chấp hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính về thuế trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận quyết định xử phạt vi phạm hành chính; số tiền cưỡng chế hơn 2.555,1 tỷ đồng. 

Trong khi chủ đầu tư mới chỉ nộp tạm ứng 80 tỷ đồng nhưng dự án Lakeview City đã được triển khai mở bán cho khách hàng từ năm 2017. Theo Công văn số 3572/SXD-PTN&TTBĐS ngày 24/3/2017 của Sở Xây dựng TP Hồ Chí Minh gửi Công ty thế kỷ 21 về việc bán nhà hình thành trong tương lai đối với 201 căn nhà liên kế và ngày 30/5/2017, Sở Xây dựng TP Hồ Chí Minh tiếp tục có Văn bản số 7550/SXD-PTN&TTBĐS gửi Công ty thế kỷ 21 về việc bán nhà ở hình thành trong tương lai đối với 449 căn nhà. Theo đó, quy mô dự án có tổng số 960 căn, trong đó gồm 844 căn nhà liên kế và 116 căn biệt thự. 

Trước thực trạng nợ tiền thuê đất và tiền sử dụng đất của Công ty thế kỷ 21, hàng trăm hộ dân mua nhà tại dự án Lakeview City bức xúc cùng gửi đơn kêu cứu lên cơ quan chức năng của TP Hồ Chí Minh, TP Thủ Đức. Bà Dương Thu Hồng, đại diện cho hơn 100 hộ dân tại dự án cho biết: “Người dân ở đây đã mua nhà, vào ở từ năm 2017 và đã trả đủ 95% giá trị căn nhà, doanh nghiệp xuất hóa đơn GTGT đầy đủ. Khi mua nhà chúng tôi đã tìm hiểu kỹ và biết rằng dự án có đủ hồ sơ pháp lý để mở bán, đồng thời đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ với chủ đầu tư và nộp đủ giấy tờ hồ sơ theo yêu cầu của chủ đầu tư để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất. Bây giờ chúng tôi mới hiểu vì sao đã 5 năm trôi qua, người dân chúng tôi chưa nhận được quyền sử dụng đất”.   

Nói về kiến nghị của người dân về nghĩa vụ thuế và giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà và tài sản khác gắn liền với đất, Phó Chủ tịch UBND TP Thủ Đức cho rằng: Theo quy định của Chính phủ quy định về tiền sử dụng đất thì cơ quan thuế tổ chức, hướng dẫn, kiểm tra giải quyết… và hiện nay Cục Thuế đã thụ lý giải quyết. Còn việc liên quan đến thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trong dự án thuộc về Sở Tài nguyên và Môi trường.   

NHÓM PHÓNG VIÊN ĐIỀU TRA